В России администрация президента — это и есть коллективный президент, и нет смысла описывать ее полномочия в каком-нибудь законе; администрация — это подобранные первым лицом люди, которые от его имени занимаются тем, чем само первое лицо заниматься не готово, хотя должно; силовикам, между прочим, администрация тоже может давать указания — и они обязаны будут их выполнять, потому что даются они от имени не Вайно, а самого Путина.
И просто давайте предположим, что всеобщая уверенность в том, что политическим процессом в России управляют теперь люди в погонах, не основана вообще ни на чем, и сам миф о всесильной ФСБ или Совбезе, диктующих репрессивные законы, травящих или сажающих оппозиционеров, превращающих российскую политику в выжженное поле — этот миф подброшен нам откуда-то из окрестностей Кремля или Лубянки и ни на чем не основан. Никакие силовики политикой в России не управляют, они исторически лишены такого права, и вернуть его им значило бы сломать всю политическую систему, которую строили как минимум двадцать лет. На самом деле в системе ничего не менялось, за публичную политику отвечают те же должности, которые отвечали десять или двадцать лет назад, и заметно изменившийся в последние годы стиль управления — не более чем следствие каких-то личностных свойств чиновников, ответственных за политику.
Давайте предположим, что паровым катком, уничтожающим навальнистов, управляет сейчас не выдуманный собирательный силовик, а тот, кто и должен управлять этим катком по должности.
https://trts.io/736PS