В v11 по крайней мере Data Mover Service (Linux Transport) начал крутиться постоянно, раньше он загружался заново с каждым стартом джобы отдельно.
Сам агент открывается новый под каждое задание\машину, но это имеет смысл для масштабируемости процесса и надежности, т.к. если вдруг что завалится это не убьет все задания, а стопнет только одно. Уверен там еще много архитектурных причин, но это уже только R&D знает 😉