Мне кажется, имеется ввиду, что при отсутствии GPDR в стране назначения, он должен симулироваться на уровне внутренних правил фирмы, а законодательство страны резиденства не должно этому мешать (ведь оно имеет приоритет над внутренними правилами юрлиц в этой стране)