Смотрите, например одеть шлем человек не может. Значит ему надо запретить ездить быстрее 40 кмч и по магистралям. Это и будет компенсирующая мера :)
слава *подставить подходящее* в ПДД нет компенсирующих мер)) на 40 точно так же можно приложиться об асфальт/бордюр/другую машину головой/подбородком и уйти на радугу. да и моментов когда не ты виноват полно. компенсировать отсутствие шлема можно только тем, что не позволит голове столкнуться с какой либо поверхностью, в машине это ремни например. и кстати, на правах оффтопа - шлем как раз и нужен чаще всего на скоростях допустимых, после 150 только для удобства опознания