Это не отбой никакой. Это очень херовый звоночек. Я не знаю, кто там кому не указ, но ведомство МВД выглядит гораздо более сильным на фоне МИДа. И МИД собственную политику обычно не проводит и само особо ничего не решает. И если МВД сильно захочет - все будет!!