Париж конечно сделал весьма глупый шаг. Хотели наказать Москву, а наказали себя.
Слив конфиденциального разговора лидеров ставит источник в глупое положение. Произошло это по желанию Парижа или вопреки - совсем не важно. Франция утрачивает статус конфидента с Москвой, который она сама же и строила.
Париж теперь начинает расследование (великолепное признание французского мид- любые утечки конфиденциальных документов недопустимы). Или иными словами, Франция должна сделать даже не шаг назад, а два или три.
А Берлин с ухмылкой наблюдает на потуги Макрона. https://t.me/russica2/32599

Несколько источников предположили, что и Берлин, и Москва заинтересованы в продолжительном пребывании Навального в Германии.

Вот Париж и хочет свою игру вести. А не получается. Макрон потому и нервничает.

https://t.me/russica2/32659

Просто напомним.
Кстати, Руководитель Службы военной контрразведки Германии Кристоф Грамм уходит в отставку.

https://t.me/russica2/32434

В России резко ускорится процесс создания крупных агломераций. Такие выводы урбанисты делают из одобренного правительством общенационального плана восстановления экономики. Объединение городов-миллионников в единую структуру должно помочь регионам выбраться из кризиса.

Первые агломерации появятся прежде всего на базе следующих городов:
🔹Краснодар — Ростов-на-Дону — Ставрополь — Минеральные Воды;
🔹Екатеринбург — Челябинск — Пермь;
🔹Новосибирск — Красноярск — Кемерово;
🔹Иркутск — Улан-Удэ — Чита;
🔹Хабаровск — Владивосток.

Если эти планы будут реализованы, то на Урале с помощью агломерации может появиться крупнейший в стране промышленный кластер, а на Кубани, Кавказе и близ Байкала — туристический. А сибирская и дальневосточная агломерации будут иметь большое значение для геополитики, ведь в сторону этих регионов уже давно смотрят соседи РФ.

Иначе говоря, не просто существует, но внятно обозначает себя вновь партия карантина. Задача наблюдателя состоит в том, чтобы понять алгоритм ее действий, без гнева и пристрастия.
Очевидно, что карантин — это политический ресурс, как и любое решение в период эпидемий, начиная от собственно объявления эпидемии. Точно так же политическим ресурсом является эффективная вакцинация, но нельзя одновременно ставить на вакцинацию и на карантин? Точнее, можно, но как на перспективные стратегии, а не актуальные тактики. Как ресурс карантин обещает больше, но и он и требует больше, и вот здесь мы проверим наличие политического гения, а не просто железной воли у партии карантина. То есть воля уже есть и была и будет, но она не равна политическому гению, хотя в определённых ситуациях неотличима от него по моментальному эффекту. Политический гений мог бы предвидеть, что готовность охотно повиноваться, спасаясь от ужасов болезни, в столице могла на нет, а умение изворачиваться усилилось и даже изощрилось. И это означает в случае чего, что холерных бунтов не будет, как и не было, но и действенность того, что теоретически мог дать карантин, будет намного меньше той небольшой, которая была. И это не всегда удаётся одинаково удачно прятать под ковёр, особенно если под ковром уже занято бульдогами.

Незаметно в Санкт-Петербурге прошел форум "Устойчивое развитие" -форум устойчивого развития северных территорий.

Исходя из содержания тематических площадок и выступления идеолога Форума, бессменного лидера Высшего совета "Единой России" Грызлова, речь все-таки про интеграцию с Минском.

В частности, обсуждали универсальный интеграционный механизм в виде технологической платформы, который могут опробовать на Белоруссии и взять на вооружение по другим направлениям.

Неслучайно, соответствующую площадку модерировал - референт  Управления АП по приграничному сотрудничеству Юрий Шувалов.

Напомним, что Грызлов ранее по должности руководил Парламентским собранием союзного государства. И надо сказать весьма успешно - старожилы до сих вспоминают тот период как момент расцвета.

Думские дистанции ближе, чем кажется

Прямо сейчас формируется драматургия голосования 2021 — уже известно, что оно будет трехдневным, по большей части электронным, и, возможно, даже досрочным.

«Несмотря на заявления Эллы Александровы [Памфиловой], вариант досрочки окончательно не списан.
Вопрос, где будет меньше рисков. Если оппозиция оформится в полномасштабную угрозу, досрочку можно будет использовать в качестве дополнительного фильтра».

Так же, в списке вопросов — отмена трехдневного голосования и других электоральных инноваций. На чем настаивают системные партии.

Так, эсерам технологи уже сейчас советуют забыть о партийных списках и сразу сосредоточиться на одномандатниках.

По мнению лидера КПРФ Зюганова- «оппозиции объявлена война».

«Конечно, потеря контроля пугает. В бюллетене уже 16 позиций. И еще неизвестно, чего ждать от несистемной оппозиции. Едросы не скрывают — будут играть без правил, и старикам на этот раз поблажек не будет».

По словам источника, самые жаркие баталии развернутся еще до начала избирательных кампаний — парламентские партии массово теряют инвесторов.

«Фракциям придется пересмотреть методы и серьезно оптимизировать ресурсы. Население устало не только от партии власти, к ним это тоже относится.»

Так, коммунисты собираются эпатировать публику "полномасштабными протестами", ЛДПР наращивает лоббисткую торговлю, а эсеры все чаще заигрывают с несистемной аудиторией.

Не отстают и молодые партийные проекты.

Партия «За Правду» Захара Прилепина проводит экспансию в регионах, а «Новые Люди» — планируют многократно увеличить бюджет и активно переманивают инвесторов.

Политологи отмечают, что основная интрига все же исходит не от несистемной оппозиции, а просто от колличества строк в бюллетене.

«Несистемная оппозиция израсходовала свой электоральный потенциал на региональных выборах. Самые известные и сильные несистемщики уже прошли в горсоветы и региональные парламенты. "Сильные кандидаты" закончились.»

Однако, у несистемщиков остался в запасе один старый прием (главное пробовать в надежде на результат) — сразу несколько оппозиционных сил выступили с объединительными инициативами.

Вновь объеденить всех надеется Парнас, Яблоко, а уже сформированная коалиция «Новосибирск 2020» намерена оформиться в виде межрегионального движения под тем же брендом.

Политологи не исключают сюрпризов — из-за плохой управляемости среднего звена партий, коммунисты и эсеры вполне могут пойти на встречу несистемщикам, при усугублении настроений "объявленной войны".

На случай неожиданностей правительство уже увеличило расходы на думские выборы до 16 млрд. рублей, что лишь немногим недотягивает до рекорда президентской кампании 2018.

«Единая Россия» планирует расширить мобилизационный актив в два раза — до 35 млн Человек. Цель прежняя — конституционное большинство.

От предстоящей кампании стоит ожидать много креатива.

«Для Едра предстоящие выборы это тоже своеобразный смотр. Судьба партии власти давно под вопросом. Разговоры о ее замене или хотя бы ребрендинге хоть и встречаются в штыки отдельными группами, но окончательно из повестки не уходят.»

«Итоги прошедших региональных выборов показали хороший, а в отдельных регионах и прямо африканский результат. В текущих заведомо непредсказуемых и социально-нестабильных условия, лучше перестараться, чем проиграть. На предстоящих выборах ставки только возрастут. Уже не осталось партии, будущее которой не зависит от выборов в ГосДуму»,- говорит источник.

Команда @black8mirror предоставила Незыгарю отчет о реализации плана достижения наццелей и достижения результатов нац проектов.

Правительство планирует концептуальную реформу управления.

Такой вывод можно сделать из первого, пилотного выпуска  «Отчета о реализации Единого плана достижения национальных целей и достижения национальных проектов». Материал предоставлен командой @black8mirror

Подобные отчеты Аналитический центр Правительства (АЦП) планирует выпускать регулярно, по мере того, как будут воплощаться национальные цели.
 
Закономерно, что в первом выпуске провозглашена необходимость переформатировать систему управления в исполнительной власти: невозможно решить задачи с целью создать новый технологический уклад, используя фактически слегка подукрашенную либеральной лексикой сталинскую систему министерств и ведомств.

Это все равно, что пытаться заставить двигаться  тягач «Мерседес», поставив в него двигатель от полуторки. 
   
Правительство намерено совершенствовать управленческий контур по двум направлениям.

Первое определено логикой «сверху-вниз» - выстроить способы достичь национальные цели и сопутствующую систему мер государственной политики, направленную на реализацию целевых эффектов.

Для этого будут применены – впервые за последние тридцать лет – объективные научные данные, установленные закономерности и другие методы научного анализа и стратегического планирования, блестяще разработанные русскими и советскими  научными школами.
   
В отличие от прежних «Стратегий 2010 и 2020» с авторством известных либералов, ход реализации каждой целевой задачи будет контролироваться с помощью СМАРТ-метрик и индикаторов, получая в случае необходимости оправданные корректировки.

Второе направление предполагает обратную связь по принципу «снизу-вверх».

Правительство будет анализировать движение громадных объёмов целевого финансирования, их воплощение в  стратегические объекты материального и нематериального характера и, самое главное, полученный результат для бенефициара (конкретного гражданина).

Эти результаты будут классифицироваться как общественно значимые результаты (ОЗР).
   
Среди условий, которые для себя определило правительство, выделим наиболее важные: режим непереносимости сроков и стопроцентное достижение результатов. 
  
Будут пересмотрены системы статистических показателей и методик, чтобы достоверно оценивать ход достижения национальных целей по нескольким направлениям.

Уже сейчас ясно, что разработанные предшественниками отраслевые стратегии несовершенны, по этой причине уже в 2020 году будут скорректированы или принято заново 20 из 69 отраслевых стратегий.
  
Декларированная Правительством принципиально новая стратегия повлечет, как уже ясно,  необходимость существенное обновить кадры на всех уровнях, отказавшись от прежних узко ориентированных и ангажированных источников их пополнения по западным бизнес-образцам.

Незыгарь  планирует  составлять рейтинг успешности вице-премьеров, курирующих разделы «Единого плана достижения национальных целей».
   
В ближайшие дни мы продолжим анализ других разделов пилотной работы АЦП, которые касаются детальных параметров Единого плана, предоставленного нам командой @black8mirror

Речь о новой системе управления, точнее - о ее переформатировании.Материал предоставлен командой @black8mirror

До конца года будет принято или скорректировано 20 отраслевых стратегий из 69. Материал предоставлен командой @black8mirror

Становятся определеннее контуры кадровой политики, которую намерен проводить Андрей Белоусов, первый заместитель Председателя Правительства.

В возглавляемый им проектный комитет (новая структура в составе кабмина) ни вошел и один из записных либерал-монетаристов, включая Бориса Титова, достаточно умеренного уполномоченного по защите прав предпринимателей.

А вместо непременных ректоров РАНХ и ГС Мау и НИУ ВШЭ Кузьминова научную мысль представляет Светлана Чупшева, руководитель Агентства стратегических инициатив. 

Эксперты говорят о развале обеспечения лекарствами в Ульяновской области, который произошел после того, как начали банкротить «Ульяновскфармацию», старейшее аптечное государственное объединение.

Оно благополучно функционировало 92 года, а вот пережить правление губернатора Морозова оказалось не в состоянии.
105 аптечных пунктов закрываются в соответствии с решениями суда от июля 2020 года о признании компании банкротом.
   
Ползучий развал сети начался при губернаторе Морозове в интересах приведшей его к власти криминально-финансовой группе СОК из Самары. Сначала подмяли под себя проведение конкурсов на приобретение лекарств.

Затем, после того, как СОК развалился, а его бенефициары и руководители были заочно арестованы и объявлены в розыск, ставленники губернатора превратили «Ульяновскфармацию» в синекуру для «нужных людей», устраивая на фиктивную работу их родственников. А затем начали готовить компанию к  банкротству после скандала, разразившегося в  июле 2018 года.

Тогда  сотрудники ФСБ задержали и доставили в Москву трех фигурантов уголовного дела – Игоря Тихонова, главу комитета по социальной политике ЗАКСА области, Ольгу Кузнецову, генерального директора Ульяновскфармации и её заместителя  Евгения Когана.

Басманный суд арестовал их по представлению ГСУ СК России.

Еще один подозреваемый, министр здравоохранения региона Рашид Абдуллов, сумел тогда избежать ареста под предлогом госпитализации.

Обвинение также было предъявлено еще одному бывшему министру здравоохранения  Павлу Дегтярю.

Вмешательство столичных правоохранителей на таком высоком уровне потребовалось по той простой причине, что губернатор Морозов – а подозреваемые получили должности по его прямому указанию –блокировал попытки местных следователей распутать клубок мошеннических и коррупционных связей в объединении.

Уникальный случай – в обвинительном заключении подсудимым инкриминируют хищения на сумму, превышающую доходы «Ульяновскфармации».
  
Однако у Морозова хватило потенциала, чтобы после окончания следствия дело было передано в Ленинский районный суд Ульяновска, где оно и рассматривается ни шатко ни валко с 19 декабря прошлого года с явной тенденцией к мягкому приговору.

Сначала под залог был освобожден Коган; а 20 мая этого года все четверо подсудимых были освобождены из-под ареста. 
  
Однако эту идиллию могут разрушить показания Ольги Русяевой, которая до 2015 года возглавляла Ульяновскфармацию и была вынуждена уволиться, не желая выполнять противозаконные указания Морозова.  

Вот ее показания, данные следователю ФСБ: «Губернатор Морозов С.И. лично давал указания, оказывал давление и курировал все финансовые схемы по выводу денежных средств из АО Ульяновскфармация. Он имеет непосредственное отношение к данной ситуации. Советник губернатора Караулова В.Г. (бывший министр здравоохранения области - Незыгарь) являлась куратором и осуществляла контроль за работой АО «Ульяновскфармация». Все процедуры закупок лекарственных средств, а также организацию и проведение совместных торгов лечебными учреждениями контролировала лично Караулова В.Г». (Копия протокола имеется у Незыгаря).

Дополненные материалами оперативно-технических мероприятий ФСБ, эти свидетельства могут нанести сокрушительный удар по карьерным надеждам Сергея Морозова.

Политических претензий в адрес главы Мордовии В. Волкова не высказывается, однако это явный кандидат на уход.

Мордовия находится в предбанкротном состоянии и целиком зависима от траншей федерального центра.

Госдолг региона давно превышает его доходы: в 2020 г. этот показатель составил рекордные 217 %.

Волкова на главу республики пролоббировал возглавлявший долгое время Мордовию Н. Меркушкин, однако спустя несколько лет они разругались. Инерция этого конфликта до сих пор создает градус напряжения.

Уровень контрэлитный напряженности - средний.
В регионе нет крупных финансово-промышленных группировок, но есть борьба за потоки из федерального центра.

Силовики активно работают по В. Волкову, а часть меркушкинских элит явно заинтересована в уходе действующего главы.

Одним из главных конкурентов Волкова называют Виктора Бирюкова, местного технократа и основателя успешной мясоколбасной компании «Талина». Он – это потенциальный интересант должностью главы Мордовии.  

Команда действующего главы Мордовии демонстрирует полную неспособность найти внутренние источники для восстановления экономики. Работа с бизнесом в республике на плохом уровне, собираемость налогов в этом году упала на 20%, а качество администрирования низкое.

При этом уровень коррупции в регионе является самым высоким в стране, что подтвердила и Генпрокуратура в своем рейтинге по итогам 2019 г.

В республике усиливается безработица, а люди возмущены отсутствием поддержки малого бизнеса, на которую у республики нет средств.

Еще до пандемии Мордовия при Волкове приобрела черты депрессивного региона, а сейчас эти тенденции только усилились.

Сам Волков цепляется за власть: с помощью спикера Госдумы Вячеслава Володина он пытается добиться аудиенции с главой правительства М. Мишустиным.

Волкову нужна пролонгация реструктуризации долгов республики, которая действует до 2021 г. Заключение нового договора позволит залатать возникшие в республиканском бюджете дыры и не допустить дефолта.

Единственный козырь Волкова – установленный им в республике электоральный султанат. В преддверии выборов в Госдуму Волков рассчитывает, что его услуги пригодятся Системе, однако такого рода услужливость достаточно токсична, чревата социальным напряжением.  

Мордовия при Волкове – это постоянная головная боль для М. Мищустина.

Учитывая, что республике все-равно придется давать деньги было бы логично поставить туда нового главу, способного эффективнее работать с деньгами, а не кормить коррумпированную команду возрастного и неавторитетного главы, который не способен прекратить внутриэлитные дрязги.  

Еще одной проблемой становится здоровье главы региона.

Грезящая мечтами о Великой Алании республика недовольна главой  Вячеславом Битаровым.

Элиты в Северной Осетии упорно ждут отставки главы республики.

К сильным сторонам Битарова относится умение лавировать между элитами и находить баланс, однако апрельские протесты во Владикавказе, которые продолжались несколько недель, показали: глава не контролирует ситуацию и не является моральным авторитетом в республике.

Общество в Северной Осетии характеризуется высоким потенциалом самоорганизации, в том числе и протестной.

Находясь в сложных, переходящих в режим конфронтации, отношениях с мэром Владикавказа, В. Битаров не может претендовать на высокую управляемость республикой. Более того, действующий глава не пользуются большим уважением в обществе.

Некоторые его считают выскочкой, который не способен консолидировать общество политиком. Против В. Битарова вся интеллигенция и культурная элиты республики.

Во время апрельских протестов В. Битаров обещал не преследовать митингующих, но нарушил свое слово, что на Кавказе не прощается.

Экономические достижения скромные, реальных улучшений нет. Доля дотаций в регионе высока, однако выстраивать с федералами отношения Битаров не умеет. Его команда пилит на всем (аппараты ИВЛ, природные ресурсы, покупка квартир для детей-сирот, строительство дорог и мостов т.д.).

Более-менее удается В. Битарову выстроить отношения с полпредством и терским казачеством, что может сыграть свою роль в его сохранении на посту руководителя республики.  
Из плюсов - В. Битарову удается держать под контролем республиканские отделения партий: с «КПРФ» вопросы решаются через К. Тайсаева, а «Патриотов России» поддерживает крупный клан, к которому принадлежит семья предыдущего главы республики. Впрочем, партийный фактор в республике не определяющий.
Социальное недовольство в Северной Осетии высокое, а консенсус мнение элит твердое: В. Битаров должен покинуть свой пост.

В случае переназначения высок риск протестного голосования и дестабилизации региона.