Проект закона о Государственном совете РФ не даёт ответов на все вопросы. В частности, остаётся непонятным, какими полномочиями будет обладать аппарат этого органа. Если он получит возможность самостоятельно вести подготовку к заседаниям Госсовета, взаимодействовать в ходе подготовки документов с экспертным сообществом и органами власти, то целесообразность дальнейшего существования управления по Госсовету АП в его нынешнем виде окажется под вопросом. Тогда руководству Кремля придётся рассмотреть вопрос о снижении его статуса до отдела либо слиянии с УВП. В результате может быть воссоздано территориальное управление, в котором будут сконцентрированы все функции по управлению регионами.
Руководитель Центра развития региональной политики
Илья Гращенков напомнил «Октагону», что вопрос о целесообразности восстановления территориального управления Администрации президента в виде, в котором оно действовало в начале 2000-х годов, дискутируется на протяжении последних пяти лет.
– Понятно, что у Госсовета появится собственный аппарат, который будет самостоятельно готовить его заседания. Если ещё и полномочия по взаимодействию с экспертным сообществом вернутся в управление общественных проектов, то за управлением по Госсовету останется только подготовка электоральных кампаний. Тогда объединение управления по Госсовету и УВП в единое территориальное управление становится логичным шагом. Возникает вопрос: кто возглавит этот процесс? Несомненно, кто-то в результате победит, а кто-то останется не у дел.
Источники «Октагона» сообщают, что Александр Харичев в ходе аппаратных переговоров заявляет о готовности возглавить возрождённое территориальное управление.
При этом не так давно Харичев, по свидетельствам его окружения, не исключал и возврата в Росатом на более высокую должность, чем ту, которую он занимал до прихода в АП. Сейчас сотрудники Харичева разрабатывают два сценария для создания территориального управления. Первый – механическое слияние управления по Госсовету и управления внутренней политики, второй – вычленение из УВП всех функций по работе с регионами и передача их управлению по Госсовету, и остаётся только переименовать структуру. Во втором случае свои должности сохранят и Александр Харичев, и Андрей Ярин, но последний превратится из влиятельной фигуры в номинальную.
В случае успеха проекта новое территориальное управление АП получит возможность влиять на Госсовет через кураторство регионов в удобной для себя плоскости, когда главы этих регионов работают порознь «на земле», а не собираются вместе на площадке нового конституционного органа во главе с президентом.
https://octagon.media/politika/gossovet_zapustit_perestrojku_vnutripoliticheskogo_bloka_kremlya.html