Об чем и спич :) В ГИС модель угроз - ритуальное тело движение, чтобы бумажка была.
А вот в КИИ не защититься от угрозы только потому, что модели угроз ФСТЭК для АСУ ТП не предусмотрен какой-нибудь спуфинг GSM (не помню навскидку - нет ведь там его!?) - этот серьезные риски в случае инцидента
Я занимался как раз АСУ ТП. Спуфинг гсм - это отдельная атака, если у вас используется шифрование и прочие меры по защите канала, то не особо со спуфингом забалуешь, даже если его нет в модели угроз