Вот смотрите. Сразу режет глаз, что без ОРВ (процедура оценки регулирующего воздействия). ОРВ - это есть в проекте норматива есть что-то относящееся к экономической деятельности. Это воспринимается ФОИВ как наказание, потому что вместо бумажки с буквами придётся заполнять таблички, просчитывать потери и расходы. Но по факту задумано это чтобы не было всякой лажи в нормативах, чтобы дать возможность ФОИВ на законных основаниях увеличивать сроки разработки, эеспертизы и обсуждения важных нормативов. Все документы по процедуре ОРВ также должны содержать информацию о необходимых переходных периодах и тому подобному. Я не ориентируюсь в КИИ, но если этот норматив подразумевает какие-то новые обязанности, или изменения старых для субъектов предпринимательской деятельности - это прямо оно и на это надо сразу надавить
Не нужно быть экспертом по КИИ, чтобы понять невозможность перехода в такие сроки. У большинства субъектов КИИ, как правило, есть свои специфичные системы для решения задач их бизнеса. И крайне мала вероятность того, что найдется аналог крайне специфичной, к примеру, энергетической системы, написанной под винду, на наш астра линукс. И это мы даже не говорим о том, что субъектам КИИ, не являющимся госами, на такую модернизацию не дадут ни копейки...