А с выходом методики процент уменьшится?
Чем больше "требований", тем больше возможность их нарушить.
Процент уменьшится, когда будут сразу писаться понятные НПА, без возможности двояких толкований или вовремя будут вноситься корректировки, будет вестись работа по подготовке кадрового состава и у них будет достойная оплата труда.