Латинская Америка станет одной из первых жертв новой холодной войны США и КитаяПрофессор международных отношений Гарвардского университета Стефен Уолт, дал любопытное
интервью аргентинскому изданию PERFIL, в котором высказал мысль, что в условиях роста биполярности в международных отношениях странам Латинской Америки придётся выбирать сторону:
«Если соперничество между США и Китаем продолжит усиливаться, странам Южной Америки, вероятно, придётся выбирать сторону, по крайней мере, когда речь идёт о вопросах безопасности. Хотя они будут вынуждены продолжать торговлю с Китаем, Соединённые Штаты постараются убедить их не приближаться к Китаю в других областях».
Не понятно — какие инструменты смогут использовать США для того, чтобы убедить страны региона сотрудничать с ними в области технологий и безопасности, если китайский капитал скупает местные стратегические компании, китайские банки вгоняют в долги местный бизнес, китайские дипломаты и бизнесмены всё больше контролируют местные политические партии, а китайские военные чемоданами возят деньги местным коллегам (об этом, в частности,
говорил прошлой осенью лава Южного командования вооруженных сил США (SOUTHCOM) адмирал Крейг Фоллер). Мы уже сегодня видим, что США сталкивается с проблемами в продвижении своих технологий 5G в Бразилии. Президент этой страны Жаир Болсонару изначально настроен антикитайски, но степень экономической зависимости его страны от КНР так велика, что он просто ничего не может сделать, испытывая кроме политического давления со стороны левых, ещё и яростную прокитайскую деятельность своих же союзников из числа крупных местных сельхозэкспортеров.
США остается пытаться оказывать политическое влияние на основе культурной близости (элиты стран, включая военные, учатся или проходят разнообразные стажировки в США) и пользоваться тем, что, хотя КНР и обеспечивает рост благосостояния элит, китайцев они не очень любят и относятся к ним насторожённо. Но этого, вероятно, будет недостаточно, даже, если, как отмечает Уолт, качество этой работы и роль мягкой силы вообще повысится при демократах: «внешняя политика США будет управляться более грамотно, но она не изменится так, как полагают многие».
Проблема Латинской Америки в том, что перед лицом роста биполярности, в регион так и не смог сформироваться свой центр силы. Для этого просто не хватило продолжительности экономического развития. Кризис 2014 года поставил точку на всех подобных проектах, а их потенциальные лидеры в лице Бразилии и Мексики глубоко погрязли в собственных проблемах. Местные интеграционные проекты вместо формирования дополнительных переговорных возможностей стали тормозом для стран в их более эффективном встраивании в международную торговлю. В итоге вместо диверсификации экономик и наращивания доли обрабатывающей промышленности страны пошли самым простым путем, все больше сосредотачиваясь на экспорте ресурсов в КНР.
Противостояние в регионе КНР и США негативно отразится на жизни обычных жителей стран Латинской Америки. Механизмов защиты от этого нет. Смягчить ситуацию могло бы участие некой третьей силы, но ее, как совершенно разумно утверждает Уолт, просто нет. Единственная, по его словам, третья великая держава это Россия, но «она намного слабее двух других и в ближайшие десятилетия её влияние продолжит снижаться». К сожалению, у России действительно нет ни идеологического, ни материального предложения, которое могло бы заинтересовать страны региона.