❗Выступление Постоянного представителя России при ОБСЕ А.К.Лукашевича на заседании Постоянного совета ОБСЕ о ситуации на Украине и необходимости выполнения Минских договоренностей, Вена, 28 ноября 2019 года
💬Уважаемый господин Председатель,
🔹Отмечаем инициативу Действующего председателя ОБСЕ М.Лайчака посетить Украину, в том числе линию соприкосновения в районе Станицы Луганской. Пример состоявшегося там летом разведения сил и средств наглядно иллюстрирует, что ключевым фактором успеха является наличие политической воли украинских властей. Достаточно вспомнить, как бывшее руководство страны во главе с П.Порошенко под разными предлогами свыше трех лет блокировало там прогресс, саботируя разведение и заматывая дискуссии в Контактной группе по ремонту моста.
🔹Устранение нарушений, допущенных вооруженными силами Украины (ВСУ) на участках разведения в Золотом и Петровском, состоявшийся там отвод сил и средств, а также завершение мероприятий по разминированию создают благоприятный фон для обсуждения мер по дальнейшей деэскалации. В начале этой недели Спецмониторинговая миссия ОБСЕ на Украине (СММ) получила подтверждения о демонтаже укреплений в Золотом. Констатируется, что разведение оказывает положительный гуманитарный эффект. В беседах с наблюдателями жители поселка Золотое-4/Родина высказали удовлетворение фактом вывода подразделений ВСУ с участков разведения (недельный отчет СММ от 19 ноября 2019 г.). Это позволило приблизить поселок к нормальной жизни, в том числе возобновить доступ медицинского транспорта к нуждающимся. В то же время, как сообщается, население обеспокоено оборудованием ВСУ новых траншей вблизи домов. Напоминаем о необходимости согласования в Контактной группе дополнительных мер по деэскалации, которые включали бы, среди прочего, запрет на размещение боевых позиций в жилых зонах, а также на ведение огня с таких позиций.
🔹Тем не менее, несмотря на разминирование внутри упомянутых участков, минная угроза вблизи них сохраняется. СММ особо отмечает связанные с этим препятствия проезда через подконтрольную ВСУ территорию к участку в Петровском. Под предлогом минной угрозы значительные районы по-прежнему остаются закрытыми от полноценного мониторинга. Примечательно и то, что все случаи глушения на прошлой неделе беспилотников СММ – как малого, так и дальнего радиуса действия – произошли над подконтрольной ВСУ территорией.
🔹На этом фоне в ноябре ВСУ продолжали осуществлять в Донбассе транспортировку тяжелой техники, в том числе крупнокалиберной артиллерии. На железнодорожных станциях Покровск, Зачатовка и Хлебодаровка Миссия выявила подвоз танков и крупнокалиберной артиллерии, включая несколько самоходных пушек 2С7 «Пион» калибром 203 мм. В этих условиях требуется уплотнение мониторинга СММ не только за «горячими точками», но и за тылами ВСУ, где происходит концентрация военной техники.
💬Уважаемый господин Председатель,
🔹Интенсивный мониторинг СММ востребован не только в Донбассе, но и на остальной территории Украины. В стране продолжается дискриминация по языковому признаку, в том числе в образовательной сфере. Обращают на себя внимание выводы экспертов Венецианской комиссии Совета Европы по итогам поездки в Киев в конце октября. Эксперты признали неубедительными попытки украинских властей при принятии законов об образовании и госязыке обосновать дифференцированный подход к русскому языку и языкам стран ЕС. Отмечается, что положения о преследовании «за намеренное искажение украинского языка», «создание препятствий и ограничение в использовании украинского языка» создают основание для ограничения на свободное выражение мнений, гарантированное статьей 10 Европейской конвенции по правам человека. Кроме того, по оценке экспертов Венецианской комиссии, требование проведения мероприятий исключительно на украинском языке также представляет собой нарушение свободы выражения мнений и противоречит международным правозащитным обязательствам Украины.
