Эм, виснет в вашем и моём понимании, разные вещи похоже.
Если ядро ОС прекратило функционировать, bsod, kernel dump, crash или возник аппаратный сбой и процессор завис в каком-то состоянии, которое ядро не может обработать.
То это завис, в таком случае некому генерировать кадры, сетевая карта не так умная, чтобы что-то создавать самой.
Какие-то сигналы она может направлять, какие-то серверные-продвинутые сетевые карты могут возможно что-то делать даже без участия CPU, который более не обслуживает их потребности, обработку прерываний и прочего.
Но если ОС просто не может перейти из состояния в состояние, например не отвечает какой-то системный процесс или повреждён куст пользователя в реестре, это не зависла.
Тогда ОС может выполнять что угодно, например получать адрес по DHCP или направлять ARP запросы. Что может приводить к деградации всех сетевых устройств находящихся в этом широковещательном домене.