в теории программы пишутся, чтобы показать, какие принципы близки партии, чтобы привлечь одинаково мыслящих избирателей
потом собирается коалиция, на этом этапе отсеивается 99% благоглупостей, остаются суровые реалии - дележка портфелей, бабла, ну и пара-тройка острых вопросов
потом коалиция сталкивается с реальностью - с настоящей властью в Израиле, а не декоративной