🔥
Адвокат Агоры просит МЧС и сотовые операторы разъяснить основания для отправки гражданам SMS с указанием вернуться домойВ штаб правовой помощи Агоры обратилось несколько человек, которым приходили однотипные SMS-сообщения следующего содержания: "МЧС: Убедительная просьба вернуться домой! Воздержитесь от прогулок! Находясь на улице, Вы подвергаете свою жизнь и жизнь других людей опасности! Выход из дома без крайней необходимости запрещен!".
Обращения поступили от абонентов Билайна, МТС и Йоты.
Адвокат, правовой аналитик Агоры
Станислав Селезнев обратился к операторам связи и МЧС. Он напомнил, что европейское регулирование
относит сведения о местоположении человека к персональным данным. В российском законодательстве однозначного определения этой информации нет. Несмотря на то, что ФЗ "О персональных данных" (ПД)
определяет ПД как любую информацию, относящуюся к прямо или косвенно определяемому физическому лицу, Роскомнадзор пока не признает их специальными персональными данными.
Между тем в совокупности с номером мобильного телефона сведения о местоположении однозначно позволяют установить местонахождение конкретного гражданина в каждый момент времени. Таким образом, очевидно, что эти сведения относятся к частной жизни, неприкосновенность которой охраняется ст.23 Конституции и ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
При этом некоторые из обратившихся к нам граждан в момент получения SMS находились дома и не покидали его уже в течение нескольких дней. Все это вызывает серьезные вопросы, связанные с возможным необоснованным нарушением приватности граждан и эффективностью работы государственных органов.
Тут возможны несколько вариантов, причем сходу даже непонятно, какой из них хуже:
1️⃣ МЧС, от имени которого рассылаются подобные сообщения, имеет доступ к геолокационным данным абонентов сотовой связи — значит, ведомство в режиме реального времени следит за перемещением граждан.
2️⃣ МЧС не имеет такого доступа и не представляет, где находится гражданин в текущий момент времени, однако создает видимость знания, рассылая обвиняющие в нарушении карантина SMS с целью запугать людей и заставить их находиться дома. При этом дискредитируя идею социального дистанцирования и теряя остатки доверия.
3️⃣ Абоненты, не выходившие из дома, получили SMS, потому что переподключение к одной или нескольким базовым станциям было расценено автоматической системой как смена местоположения с последующей отправкой SMS. И результат выглядит довольно глупо.
✍️ Станислав Селезнев просит операторов сотовой связи и МЧС России разъяснить механизм и правовые основания массовой рассылки сообщений.
☎️ Мы предлагаем всем, кто получил подобные SMS, обращаться на горячую линию по вопросам свободы слова в условиях пандемии:
📱Telegram:
@FoE_COVID19 (с 9 до 18 мск).
