Почему. В других сферах применяется и норм. например, в промбезопасности. Я не копенгаген, но возможно в ИБ вероятностный способ иной раз похож на гадание. Только вот почему?
Потому, что, условно говоря, "природа" вероятностей совершенно разная. Большинству кажется, что вероятность рассчитывается на основании статистики. Да, это верно, но только для части явлений. Как следствие риск-ориентированный подход работает для случаев с "обычной" вероятностью и не работает в других. Более подробно - в научных статьях, разбирающих природу вероятности.