Вот такое было постановление от 30 марта:
http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001202004010005В нем нет даже понятия "неблагополучных стран". Просто для всех "вернувшихся в Российскую Федерацию". Про обсервацию написано так:
"...прибывших в аэропорты г. Москвы, но проживающих в других субъектах РФ, а также лиц, прибывших в аэрпоорты других субъектов РФ - в условиях обсерватора".
Потом вышли изменения:
https://base.garant.ru/73824082/. В них сказано, что способ изоляции - исходя из обстановки в субъекте федерации. А тот единственный найденный по России указ, где есть перечень стран, о мэра Москвы, был издан в середине марта, и тогда в него Таиланд ЕЩЕ не попал, а не УЖЕ. По факту никто в России вроде бы еще не начинал различать вернувшихся из других стран по стране, откуда вернулись.