После недавних разговоров об «интеграции» Санкт-Петербурга и Ленинградской области быстро выяснилось, что власти Ленобласти во главе с готовящимся к выборам губернатором Дрозденко и при участии заинтересованного бизнеса понимают интеграцию с точки зрения своих интересов и всячески стремятся их защитить. Новая территориальная схема обращения с отходами Санкт-Петербурга, утвержденная в середине июля, вызвала публичное негодование у правительства Ленинградской области. Одним из основных упреков со стороны областного правительства Петербургу стало замечание, что тот не учел в своей схеме более четверти ввозимых в Ленобласть отходов. Не могут не смущать областные власти и положения новой терсхемы города, направленные на расширение сферы влияния регоператора Петербурга МПБО-2. Предприятие, скорее всего, станет собственником нескольких планируемых Санкт-Петербургом к строительству новых объектов для размещения и переработки ТКО в Ленобласти. Случившийся казус стал катализатором смены тона отношений двух регионов в процессе вырабатывания политики обращения с отходами.
Уже давно Ленинградская область и Санкт-Петербург взяли курс на единую мусорную политику, что является мерой вынужденной (законом запрещено захоронение отходов в населенных пунктах, а граница города Санкт-Петербурга совпадает с границей субъекта РФ). На протяжении нескольких месяцев два региона обсуждали создание единого регионального оператора для курирования мусорной отрасли. А теперь заместитель председателя правительства Ленинградской области по безопасности Михаил Ильин заявляет, что от области Петербургу направлено предложение только с двумя вариантами – выбрать и Санкт-Петербургу оператора, работающего в Ленобласти, или подписать соглашение между регионами, устанавливающее четкие рамки действий для двух региональных операторов.
Предложение такого содержания выглядит как намек, что Ленобласть и сама настаивает на усилении своего регоператора и стремится к расширению его сферы влияния на Санкт-Петербург. Речь идет об «Управляющей компании по обращению с отходами в Ленинградской области» (УК ООЛО), которая связана с основателем ИК «Евроинвест», миллиардером Андреем Березиным, близким к губернатору Дрозденко. Другими словами, главным бенефициаром в случае расширения деятельности УК ООЛО окажется Березин, что вполне на руку Дрозденко. Но тем временем в Санкт-Петербурге действует выигравший в 2018 году конкурс на статус регоператора «Завод по механизированной переработке бытовых отходов» (МПБО-2), аффилированный с крупным бизнесменом и депутатом Госдумы от ЛДПР Борисом Пайкиным, недавно, кстати, получившим в «наследство» от ставшего хабаровским врио Дегтярева думский комитет по физкультуре, спорту, туризму и делам молодежи. Более того, Пайкиным контролируются и несколько полигонов в Ленобласти, на которые поступают питерские отходы. Так что безболезненно заменить своего регионального оператора Санкт-Петербургу не удастся, но договариваться с властями Ленобласти придется, чтобы избежать конфликта двух влиятельных бизнес-групп.
Пока что получается, что Ленинградская область публично пытается навязать Санкт-Петербургу своего регоператора, воспользовавшись конфликтом, вызревшим с принятием городом новой территориальной схемы. Понятно, что город на это не пойдет, настаивая на закреплении позиций своего регоператора в области. Но при этом область все-таки оказывается в положении более выигрышном, чем город, ведь Санкт-Петербург вынужден вывозить мусор в область, что заставляет город и те же структуры Пайкина подстраиваться под ее условия, да еще и создавать поводы для локальных протестов. Такое положение и дает Ленобласти основания для выбранного жесткого тона в «диалоге». Тем более что для Ленинградской области, готовящейся к выборам губернатора, повестка отстаивания региональных интересов становится благодатной темой для пиара.
