Сегодня в ЦИКе прошла встреча с экспертами по поводу прошедших в России выборов в региональные и муниципальные органы власти. Одной из основных тем стала «капча» на сайте ЦИК, которая не позволяла скачивать данные результатов выборов в автоматическом режиме.
Ряд электоральных экспертов и аналитиков обратились с открытым письмом к главе ЦИК Элле Памфиловой, с просьбой пересмотреть механизмы доступа к данным избиркома. В противном случае, экспертам нужно вручную скачивать данные 96 000 избирательных участков.
На встрече глава ЦИК поблагодарила инициаторов письма за то, что они обозначили данную проблему, поскольку действительно данный механизм может повредить прозрачности избирательных процедур и адекватному доступу к информации по итогам выборов.
В свою очередь политолог Григорий Мельконьянц отметил, что до сентября 2018 года на сайте ЦИК публиковались первичные протоколы голосования, в том случае если комиссии составляли протоколы повторно. Теперь такой информации на сайте не содержится.
При этом, говоря о «капче», политолог заявил, что она появилась на сайте ЦИК 1-го июля. Затем она стала появляться после каждого запроса. В итоге 20 сентября участник «Голоса» Иван Шукшин сделал зеркало сайта избирком.ру, чтобы оперативное получать доступ ко всему массиву данных, но после этого "Голос" обвинили в краже интеллектуальной собственности. При этом, по словам эксперта, периодически капча то появлялась, то исчезала на несколько десятков минут.
В итоге Мельконьянц предложил капчу убрать вообще, вернуть публикацию первичных протоколов, при этом данные размещать на сайте ЦИК «в машиночитаемом виде».
Следом слово взяла эксперт Екатерина Шульман. Она отметила: «чтобы избиратели доверяли дистанционному голосованию - необходимо, чтобы данные были открытыми. Доступ к результатам голосования должен быть максимально простым».
Собственно, основная мысль экспертов, подписавших письмо, и водилась к тому, что такое препятствие к скачиванию данных с сайта ЦИК в том числе вызывает недоверие как ко всем выборам вообще, так и к процедурам дистанционного голосования, в частности. При этом политолог выразила надежду, что в 2021 году, на выборах в Госдуму необходимость в массовом дистанционном и растянутом на несколько дней голосовании отпадёт.
В ответ на претензии сотрудник Федерального центра информатизации при ЦИК Михаил Попов отметил, что «сайт создан в 2010 году, содержал 430 млн страниц. Сейчас на нем данные по 110 тысяч кампаний и порядка 4 млрд страниц, сервисами ЦИКа воспользовались 2,5 млн избирателей». При этом Попов упомянул о том, что «за последние два года число посетителей сайта выросло в два раза. Наш портал - не резиновый. В дни голосования пиковая нагрузку возрастает в 100 раз». Также эксперт отметил, что в дни кампаний на сайт ЦИК ведутся в том числе и ддос-атаки.
Еще одна проблема по словам Попова – это некорректная работа ботов, скачивающих информацию, которые периодически перегружают всю систему, отвлекая на себя все вычислительные ресурсы. Отдельно специалист указал на то, что 61% всех автоматических источников сбора информации относится к Северной Америке. В итоге Попов согласился с тем, что решение «было не сбалансировано».
Следом выступил заместитель министра связи Олег Качанов, который вскоре может стать генеральным конструктором системы ГАС-выборы. Он также коснулся вопроса «капчи». По словам чиновника, такой механизм используется как защита от ботов в крупных компаниях. Впрочем, он отметил, что нужно обдумать, нужно ли использовать эту технологию на каждой странице для получения данных с сайта ЦИК.
При этом Качанов предложил следующие изменения: «адресные услуг переносятся с сайта ЦИКа на госуслуги, контент сайта не должен быть статичным, а более юзабильным, данные должны быть в открытом формате, если они действительно открытые». Чиновник также рассказал о том, что атаки на сайт ЦИК идут в постоянном режиме, некоторые из них длятся по 50 часов.
Следом выступил еще один из инициаторов письма к Памфиловой, Евгений Минченко. Он подчеркнул, что вопрос «капчи» в данном случае не технический, а политический.