Просто нужно набраться смелости, придумать новую концепцию и поменять всю нумерацию.
Да будут путаться, но со временем привыкнут.
/тянет руку/ йа, йа, йа придумаль концепцию! Номер маршрута нужно делать по формату ХХYYYZZ, где XX номер региона начального пункта маршрута, ZZ номер региона конечного пункта, YYY выдаются последовательно разным маршрутам.
Таким образом внутригородские московские маршруты будут 77ууу77, внутригородские тверские 69ууу69, москва-область 77ууу50, москва-спб 77ууу78