Виталий
И мне кажется это самое оптимальное решение. Водитель занимается своим непосредственным делом и не отвлекается на всякую ерунду, плюс нет мотивации устраивать гонки с соседними автобусами к остановке за пассажирами.
Водитель может попросить не действовать незаконно. При этом его так же могут попросить пойти на....(каждый сам подумает куда) конечную, например.
Пока у нас ГКУ ОП будут кошмарить студентов и пенсионеров, которые постоять за себя не могут, так и будет.