Если ты условная бабка, которой надо идти к доктору, а поликлинника находится в 1-2км от дома. Естесн она не пойдёт пешком. Тройки у неё скорее всего нет, а приобрести её можно только в метро. Допустим метро рядом нет, тогда что? Да ничего, едешь на халяву.
А если ты многодетная мама, работающая в сфере, не позволяющей уйти на удаленку, до работы 12 км, соц карта заблокирована, что делать? Правильно, этой маме ничего не остаётся кроме как купить билет на ОТ И поехать на работу, тем самым пополнить бюджет города