Думаю, это следствие второго порядка. Дпсники вынуждены там стоять, но они же люди и не хотят стоять там, где воняют бомжи, потому вызывают коллег, чтобы те увезли бомжей. Или сами выдают пендаля, мейби
А то я тут недавно сообщил о биче в поезде на Соколке. Мы ехали на Тропарево, доехали до Университета и ни на одной станции его полиция не забрала, хоть машинист и принял сообщение