ну как сказать... технически если водитель не принимает оплату картой и просит нал, а после того не оформил проездной документ - тут есть два варианта.
первый - он делает сие по указке начальства в составе организованной группы лиц, то бишь та самая черная бухгалтерия.
второй - он делает это себе в карман по собственной инициативе, тогда имеет место взяточничество, поскольку он за то, что положил некоторую сумму себе в карман закрыл глаза на безбилетный проезд пассажира