Вчера прошло расширенное заседание комиссии по городскому хозяйству. На повестке стоял вопрос перевода маршрутов общественного транспорта на муниципальный контракт.
С 1 сентября 2021 года по муниципальному контракту должны заработать все 13 троллейбусных маршрутов. На 4 месяца 2021 года заложены 409 млн рублей. С 2022 года переведут автобусы 23 и 45 маршрута. Стоимость этих контрактов на 2022 год около 1 млрд 300 млн. Стоимость транспортной работы всей системы общественного транспорта к 2025 году должна составить около 14 млрд рублей. По самым оптимистичным прогнозам, не более 50% от этой суммы вернутся в виде оплаты проезда. Кассовый разрыв составит около 8 млрд рублей. При этом согласно федеральному закону №220 с 1 июля 2022 года заключать новые договоры на перевозки нельзя, все перевозки должны будут осуществляться по брутто-контрактам.
Текущие тарифы и субсидии позволяют лишь выживать предприятиям. Экономия достигается на обслуживании подвижного состава и инфраструктуры. Зарплаты на муниципальных предприятиях также ниже средней по рынку. Согласно формуле расчета минимальной начальной стоимости маршрута учитываются все затраты предприятия, соответственно если выплату будут осуществлять по федеральной формуле, то предприятие сможет осуществлять текущую деятельно в полном объеме (закупка подвижного состава не входит в расчёт формулы).
Однако, даже здесь мэрия придумала понижающий коэффициент 0.5. Это значит, что предприятия получат в 2 раза меньше денег, чем предполагается по закону. Объяснить откуда взялся это коэффициент представили департамента транспорта не смогли, однако в 2021 году его вводить не собираются.
Следующая проблема — это непосредственно расписание и скорость движения. По контракту транспортное средство для получения полной суммы за рейс должно следовать с минимальным отклонением от расписания. Работающих выделенных полос в городе почти нет, поэтому время рейса непредсказуемо. Пассажирам 54 маршрута известны факты, когда в межпиковое время автобус едет не более 15 км/ч, чтобы не опередить расписание, которое составлено с учетом всех пробок. После ряда жалоб расписание подкорректировали, однако это симптоматическое лечение.
По мере перехода на муниципальный контракт будет меняться и система оплаты проезда. Так на 23 маршруте автобуса планируется внедрить бескондукторную систему оплаты проезда. Безналичный расчёт будет осуществляться с помощью специальных терминалов—валидаторов, расположенных на поручнях. Для наличного расчета необходимо будет обратиться к водителю, нагрузка на которых увеличится в разы, также как и вероятность создания аварийных ситуаций на дорогах.
Однако, проблема не в валидаторах, а в непопулярности безналичного расчёта.
А вот система контроля за оплатой проезда останется той же. Контролёры предприятий-перевозчиков осуществляют внутренний контроль, а контрольно-ревизорная служба от ЦУГАЭТ – внешний. По контракту перевозчик может получить достаточно внушительный штраф, а безбилетник по-прежнему ничего, кроме уговоров и порицания со стороны контролёров. Единственными кто может выписать штраф за безбилетный проезд остаются сотрудники полиции, хотя и штраф в 500 рублей мало кого пугает. Тут необходима законодательная поддержка со стороны области.
Полное видео с комиссии вы можете
посмотреть в нашем инстаграме.
