Наличие нала, это наличие возможности выбора. Когда будет только ЦифроРубль, этого выбора не будет(платить, не платить, сколько платить, на что тратить и т.д.). Его можно будет программировать, на что можешь потратить, на что нет, за какое время должен потратить. ЦифроРубль это большие возможности, на благо кого он будет работать?(