Я бы сформулировал так: ты хочешь иметь общество, сформированное правилами, а не правила, создаваемые обществом.
Поэтому ты предлагаешь ситуацию максимально близкую к интернет-сообществам, где нет никаких сформированных территориальных объединений.
По факту это сработает 1 раз: в процессе формирования сообщества. Дальше один раз созданное сообщество будет навязывать новые правила дальше всем своим участникам. Также как происходит в интернете на каких-нибудь форумах.