Добр Бобр
Ну так фактически они это и сделали, укрупнения районные центры
фактически будет как обычно: сократят часть простых рабочих (те что 1 пальцем тыкают), и пропускная способность ещё упадет, а "начальников" как было дофига - так и останется, только таблички поменяют местами...