Усугублять обстановку в соседних странах, чтоб на их фоне у них было лучше + отвлекать людей от внутренних проблем
Я думаю все куда банальней, РФ жизненно необходимо поддерживать свое влияние в регионе, а для этого требуются определенные моменты, по типу тех же баз ВМФ в Крыму, от сюда все и вытекает