Запретить не могут, ок , а почему бы не ввести статью за оборот
Введут и что? Невозможно узнать, что у тебя есть биткоин. Приватные ключи хранятся у тебя на устройстве, если ты конечно правильные кошельки юзаешь.
P2P обмен тоже невозможно отследить. Зашёл на hodlhodl биржу и спокойно купил или продал биткоин. Для стороннего наблюдателя будет видно только банковский перевод от физ лица к физ лицу. Никак связать это с покупкой биткоина нельзя, если только сам продавец не является Штирлицем :D.
Это конечно ударит по «белым» обменникам, но тем кому надо продолжат пользоваться биткоином. И единственный способ узнать, что у кого-то есть биткоин, это если он сам об этом рассказал или совершил какую-то ошибку, раскрывающую его личность и соотвествующий биткоин адрес. При понимании того, как работает биткоин, можно этих ошибок с лёгкостью избежать.