Позвольте уточню.
Не очень хороший рассказчик я...
node1 - тут контейнер админки.
node2 - нет контейнеров.
node3 - нет контейнеров.
...
node17 - нет контейнеров.
ssh node(2,3,4,5.....17)
wget node1 : port - мгновенный ответ.
wget node(2,3,4,5....17) : port - тормознутый ответ.
Проблема именно в сворме(!) -требуется обратиться четко по ip:port где реально крутится контейнер.
Аналогично страдает nginx - список всех server'ов в upstream должен начинаться с node1, чтобы не было дикой задержки.