Да нет же! BEM говорит - в первую очредь про стили - что блок может полностью определять то, что у него внутри, но никак не влиять на остальное DOM-дерево, т.е. не может иметь margins например, которые будут влиять на соседние блоки. Так же блок не управляет своим размещением. Элемент же наоборот всегда находится в блоке, он него получает своё расположение и на сосеб\дние элементы в пределах блока влиять может. Отсюда блоки реюзабельны by design, а элементы - нет, ибо служат для наполнения только лишь своего блока.