Уточнил. В общем, это устоявшийся оборот, который означает 'огосударствление'. В данном случае, речь шла о том, что вся кибер безопасность в России огосударствляется
Это устоявшийся оборот, который означает "передачу имущественных прав государству", противоположный процесс называется "приватизация".