Да кто угодно, перед выборами на отрасль выдали охотничью лицензию, в духе - "решите вопрс с этим, как его, интернетом"
С теми же мультиплексами в Интернет хотя бы уже понятен выгодоприобретатель, чей плеер должны будут интегрировать участники рынка. По реестру по для установки нет вообще нихера.