угу, ну так вопрос не в том, как именно LIR должен отдать клиенту... как allocated-by-lir, agregated-by-lir или assignment, как угодно в зависимости от ситуации, в любом из этих случаев тревожить NCC нет необходимости...
Но создавать корректные объекты в DB конечно надо. Ну и понять в целом как ISP будет распределять адреса из выделяемого блока тоже полезно.