По-моему схема такая. Например, человеку (гражданин Израиля, проживающий долго вне)не дай Б-г, нужна срочная операция или лечение, которая в частной клинике может стоить 20000-30000 долл. Прилетаешь в Израиль, платишь около 10000 шек (точно не помню), сразу восстанавливают Битуах Леуми и медстраховку, проходишь лечение (операцию) бесплатно как тошавей Исраэль. Дальше можешь уезжать обратно. И, по-моему, через полгода ты опять лишаешься БЛ. Т.е.в течении полгода после восстановления БЛ можно бесплатно пользоваться медуслугами.