Может не столь осознанно, а разведением какой-нибудь бюрократии. Я не видел. Просто анализирую мотивацию.
Факта, конечно, не отменяет. Поэтому нужно отменить перераспределение денег между регионами через центр. Когда рыночек зарешает, пусть область изначально нищая, постепенно разовьётся. Сорян за очевидные вещи.