Например про финансирования строительства: та же советская социалка оплачивалась по средствам того что весь доход от предприятий шёл в государственную казну.
Так Варламов всё проще объясняет, что люди были у правительства в статусе рабов. Это вернее, нежели разбирать эти подачки "с барского плеча" в виде социалки. Конечно советам было не выгоден массовый мор населения, вот они и "заботелись о здоровье".