А разве не проще diff с предидущим кадром слать? А там уже количество инфы ужиматься хорошо должно
Если одна шутейка не дойдёт, то восстанавливать нечего будет, лол. Так что надо не от предыдущего, а от того, который уже доставлен с подтверждением. А подтверждения доставки там в каждом пакете сразу на последние несколько десятков идут. Там что-то похожее на QUIC.