Местное законодательство не может быть выше международного. Россия одна из сторон соглашения - МПУ не нужны. Если требуют - пусть приводят аргументы почему, всё документируйте и к в нужную службу пишите. Да, бюрократия. Зато так вы являетесь участником перемен к лучшему!
Из моего опыта оьщения с полицией:
1 - очень мало кто говорит на англ
2 - об'яснять и доказывать забодаешься, тратя свои нервы и прочее
3 - время потраченное на доказание того, что ты прав
4 - и что вы выиграете? Деньги если штраф тут возвращать не любят и делают это оооооочень долго - будет ли ждать турист?