Может термостат висит в неправильном месте и его датчик температуры показывает, что все в пределах установленного значения
Да хрен его знает. У меня дом был 19 года постройки на 400 квартир одноподъездный, думаю и котёл там один - скорее всего не справлялся в шторма прошлогодние. Приходили потом техники, чего-то копались в трубах отопления, но это уже весной было и отоплением я не пользовался. Но вообще весь дом испытывал те же проблемы с отоплением.
Да и термостат там был - ручка крутящаяся на самой батарее:)