на мой взгляд рационально - это признание сертификатов о вакцинации (любых, а не только одобренных ЕС - тут же речь не о здоровье, а только о предотвращении распространения вируса), признание прочих справок о том, что чел переболел и угроза от него заразить кого-то - минимальна, соответственно и требования по карантинам надо убирать