Я думаю, что ошибочная позиция связанная с понятием IPTV, что это передача только в пределах сети оператора, вызвана как раз с появлением термина ОТТ, который был неправильно понят, что это некая новая технология и надо было обосновать чем она отличается от IPTV. Вот и наворотили.