У Шойгу красивый почерк. В рамках своего визита в Сербию Министр обороны РФ Сергей Шойгу посетил выставку «Оборона-78», посвящённую дням защиты Сербии от агрессии НАТО.

Начало процесса партобразования стартовало с презентации партийного проекта «За Правду» Захара Прилепина, который считают то кириенковским, то сурковским. Последний, кстати, долгое время находится в «подвешенном состоянии» - проект указа о его увольнении лежит у президента. Роль в «оттягивании отставки», указывают, сыграла формулировка, с которой А.Чеснаков анонсировал это событие: дескать, «Сурков для себя всё решил». Расчёт был на то, что В.Путин, видимо, должен был продемонстрировать, что решает тут он: кто уходит в отставку, а кто остаётся. Настойчивее всего В.Суркова пока «перемещают» в «Газпром-медиа». На подходе же пока ещё несколько других партийных проектов, в том числе - проект экологической партии. Впрочем, партобразование не носит оперативный характер и формируется, как очевидно, постепенно. Привлекло внимание и то, что сроки принятия поправок в Конституцию и сбор предложений также было решено немного «растянуть» с целью снижения негативного ажиотажа вокруг этого процесса, инициируемого оппонентами власти.

Начались процессы подготовки к непосредственному участию кандидатов в Госдуму-2021 и концентрация средств, что спровоцировало усиление слухов о досрочных выборах, хотя оснований для «досрочки» пока нет: ЕР обладает в Госдуме конституционным большинством, а короткая кампания не решит ни одной из проблем ЕР. Тем не менее, источники настаивают, что кампания «уже началась».

Вариант «Сталин-Маленков-Хрущёв», который на данном этапе становится (основным) рабочим для участников «властного трансфера», имеет свои нюансы и дефекты и предусматривает напряжённую «дворцовую» борьбу как в период самого трансфера, так и неопределённое время после него.

Обстановка в правительстве РФ характеризуется как условно стабильная, М.Мишустин запустил протокол максимальной дисциплины, как в своё время поступил В.Володин в подведомственной ему Госдуме. Как результат, формирование аппаратов новых должностных лиц прошло ускоренными темпами, и они уже включились в работу, как утверждают источники в кабмине.
М.Мишустин озвучил, на наш взгляд, очень интересный новый принцип работы: «Такая конструкция предполагает и персональную ответственность каждого вице-премьера за результаты работа ведомства, которое он курирует, ну и создает определенную вертикаль». Таким образом, премьер дал понять, что политическую ответственность за не реализацию нацпроектов он намерен разделить со своими подчиненными самым непосредственным образом.
Помимо этого, М.Мишустин «потребовал разобраться, почему не были использованы выделенные на нацпроекты в 2019 году 149 млрд рублей», и поручил создать специальную информационно-аналитическую систему, чтобы отслеживать выполнение национальных проектов на федеральном и на региональном уровнях: в режиме онлайн. При этом, утверждают, что «правительство ищет внутреннего врага, по чьей вине в 2019 году в бюджете остались неиспользованными 1,115 трлн рублей».
«Расследование» возглавил вице-премьер – руководитель аппарата Дмитрий Григоренко, а формат работы напоминает «камеральную налоговую проверку»: Минфин и Казначейство должны дать точные данные по остаткам денег в разрезе ГРБС, указать фамилии замминистров (замруководителей служб и агентств), которые отвечали за их своевременное использование, и формально описать причины отклонений (несвоевременное издание НПА, срыв заключения соглашений, отсутствие распорядительных актов, задержки в подготовке проектной документации и пр.). Также «предстоит понять, как эффективно потратить «сэкономленный» триллион, а также дать предложения об изменении системы госуправления для снижения отклонений от утвержденных параметров бюджета по итогам 2020 года».

Обстановка в «кремлёвских башнях» и в окружении президента РФ характеризуется как стабильная, никаких сильных конфликтов или серьёзной турбулентности источники не предвидят. Дело в том, что гражданское общество действительно удалось отвлечь на обсуждение поправок в Конституцию РФ, в которую «зашили» серьёзные социальные преференции. И, несмотря на некоторый скепсис, основные социальные группы гражданского общества сосредоточились на процессе.
Сами «башни», в результате, получили «передышку» для перегруппирования и поиска новых идей для реализации «властного трансфера», который в мягкой форме стартовал.

На краткосрочную перспективу из политических тенденций выделим следующие:
 
1. Оформление предложений по новой роли Госсовета, которые придётся внести на публичное обсуждение. Данное обстоятельство предсказуемо вызовет сильную турбулентность извне (при любых формулировках в отношении этого органа власти). Властным вертикалям предстоит подготовить убедительные политические основания любым инициативам в данном направлении.
2. АП окончательно становится центром формирования «образов прекрасной России будущего», перехватывая в преддверии электорального цикла эту тему у «несистемной оппозиции» (в очередной раз). Вместе с антикоррупционной повесткой дня (имеется в виду практическая реализация проекта «антикоррупционный фонд» и т.д.) АП действительно может удастся оживить электоральный ландшафт и стимулировать электоральные группы голосовать за «расширенную» ЕР с другим лидером во главе.
3. Правительство М.Мишустина окончательно становится «проектным офисом», заточенным под выполнение конкретных задач реализации нацпроектов – практически без отвлечения на данном этапе на иные задачи.  
4. Произойдёт очередной этап активизации внешнеполитической активности АП, в том числе – через Совбез РФ, и некоторый отход МИД «на второй план», несмотря на сохранение за С.Лавровым его позиций министра.
5. Ожидается, в том числе, жёсткая негативная реакция Минобороны РФ С.Шойгу в ответ на намерение Украины создать две базы (по типу НАТО, но на самом деле – фактически базы НАТО) не где-нибудь, а на Донбассе. В случае реализации этой инициативы ожидается усиление военной инфраструктуры ВС РФ у границ с Украиной и очередной виток напряжённости в отношениях с ЕС. Судя по всему, наши «западные партнёры» в лице США и Великобритании зарегистрировали скрытые пока намерения наших «европейских партнёров» сблизиться с Россией на предмет формирования коллективной европейской безопасности.  

Михаил Светов отказался поддерживать поправки в Конституцию из-за предоставления пенсионерам социальных гарантий

В контексте намечающейся акции против принятия поправок в Конституцию, далеко не все разобрались, что на мероприятии забыли либертарианцы. Оказывается, что все довольно просто.

Либертарианцы на дух не переносят пенсии и выступают за их полную отмену, о чем неоднократно заявлял один из лидеров движения М.Светов. В то же время, предложенные президентом поправки не только укрепляют правовые основы обязательных пенсионных выплат, но и предусматривают постоянную их индексацию.

Проще говоря, если вы поддерживаете организованный либератрианцами марш против конституционной реформы, то вы поддерживаете и их требования по обязательной отмене пенсий для всех граждан.

Из кадровых тенденций отметим следующие:
 
1. Анатикоррупционные «чистки» в регионах и среди «силовиков» продолжатся с прежним уровнем интенсивности – по инициативе, прежде всего, ФСБ. УВП играет здесь роль вероятного бенефициара: команда С.Кириенко озабочена сменой регионального начальства, однако другие группы будут препятствовать этой активности, снижая её.
2. Источники предполагают новую серию отставок глав регионов: происходит настройка корпуса глав регионов под исполнение нацпроектов. Этому процессу, как говорят, в УВП, мешают всячески парламентские партии, пытающиеся сохранить свои позиции в «подведомственных регионах».
3. Предстоит (и уже идёт) кадровое обновление в органах власти, из которых на федеральный уровень были перемещены сотрудники, сформировавшие костяк команды М.Мишустина. Прежде всего, речь идёт о ФНС, а также о ФССП, Минюсте, Минцифры и системе образования.  
4. Некоторые изменения предстоят в депутатском корпусе: в Госдуме (с приходом А.Гордеева) и в Совете Федерации (на перспективу, из-за предложения фактически увеличить «президентскую квоту» назначаемых сенаторов). Вновь усилились слухи о возможном перемещении в СФ лидеров партий (В.Жириновского, Г.Зюганова, С.Миронова, что вызывает предсказуемое сопротивление означенных персон).

ФСБ задержала в столичном регионе семерых участников религиозной экстремистской организации «Таблиги Джамаат»

Слухи о начавшемся «большом трансфере» и о проблемах со здоровьем президента РФ не изменили пока образ действий групп влияния. На ближайшую перспективу они будут, помимо реализации своих преимуществ, полученных по мере формирования нового состава кабмина, усиливать работу на внешнем треке – интерес к восстановлению отношений с Россией проявили в Брюсселе.
Предстоит также острое противостояние между группами влияния и американо-британскими инициативами по лишению состоятельных граждан РФ, находящихся за рубежом, необъясненных финансовых средств, недвижимости и т.д. Группы влияния, защищающие интересы своих представителей, будут вовлекать в решение этих своих проблем госресурсы - внутри и вне страны. С этой целью, в частности, было увеличено финансирование медиа-ресурсов, ориентированных на защиту национальных интересов.

Журналисты The Bell перепутали «Абидол» из китайской рекомендации по коронавирусу с «Арбидолом». При этом не забыли указать на тот факт, что этот препарат производит компания друга (?) вице-премьера Голиковой.

Блестящий образец либеральной журналистики.

Взаимоотношения федерального центра с региональными властями продолжают оставаться сложными: обсуждаются «чёрные списки», фигуранты которых действительно уходят в отставку, в конце концов. В свою очередь, ЕР активировала группы, отвечающие за моральный облик и профессиональную состоятельность губернаторов (в частности, наиболее активно на данном этапе действует группа А.Хинштейна, развернувшего серьёзную медиа-кампанию).
Теперь утверждают, что в АП обсуждается возможность проведения не только досрочных выборов в Госдуму, но и полная ротация региональных законодательных органов.

В «зону риска» из губернаторов помещают следующий список глав регионов: В.Голубев (Ростовская обл.), И.Орлов (Архангельская обл.), В.Кондратьев (Кубань), И.Белозерцев (Пензенская обл.), А.Островский (Смоленская обл.).
Отмечают, что теперь существует дисбаланс в губернаторах, представленных «оппозиционными парламентскими партиями»: ЛДПР - 3 губернатора, КПРФ - 2 губернатора, СР - 2 губернатора.
Также «в правительственных структурах признают, что объединение ЕАО и Хабаровского края назрело.  Но все понимают, что это означает зачистку команды Фургала».
Председатель Тульской областной Думы Сергей Харитонов предложил создать территории с особым конституционно-правовым статусом: т.н. «федеральные территории» будут иметь особую систему управления со специальным регулированием и полномочиями, они не будут входить в число субъектов Российской Федерации. Содержать и нести ответственность за эти объекты будут федеральные власти, не регионы. К таким территориям, например, относятся особо охраняемые природные зоны, Арктическая зона, военные и стратегические объекты». Данная инициатива, запущенная через регионалов, конечно, имеет федеральное происхождение и инициирована УВП.