если нет закона, значит кто-то очень хорошо зарабатывает на рынке краденных и серых телефонов. Тоже самое с единой базой всех авто в России, чтобы бооться с угоном, но так как бизнес перепродажи угнаного авто крышуется очень высоко в верхах, то и закона не будет, хотя его уже лет 7, а то и больше обсуждают.