Потому что обычно уточнения адреса разделены через запятую, а не пробел
Скорее всего потому, что так видно разделение.
Например, если я напишу г.Набережные челны новый город Московский 100
Можно только догадаться о том, что к чему относится
Если же будет г.Набережные челны, новый город, Московский, 100
Становится проще читать