Тем, что они не должны быть за чужой счёт
это уже вопрос третий. Есть масса примеров властьимущих, которые удачно балансируют между обслуживанием собственных интересов и интересов толпы(даже при том, что инетерсы толпы крайне разношерстны, а зачастую и разнополярны)