Ну типа заведено так было. Начальство знает и всё в поряде. Взамен, больница не тратится на материалы, пломбы, инструмент для стоматологов. Полностью всё для осуществления услуг по ОМС они закупают сами
взамен больница не тратится, лол
а бабки эти или пилятся, или не осваиваются, таким образом не формируется нормальный бюджет, или идет в карманы тем, кто потом из своих карманов для больницы ни копейки не достанет