Sergey Gudaev
постановка целей у госсистем мне как раз понятна - попил бюджета и в лучшем случае какой-то случайно полезный для общества результат. Иногда бывает что за реализацию берется совестливый программист, который не дает сделать уж совсем бессовестную куйню и тогда что-то получается...
тут могу внести некоторые коррективы -
"ценность для общества" - понятие довольно слабо формализованное и им сложно руководствоваться,
факт, что некие люди ставият себе цели, которых пытаются достигать,
при этом они как-то договариваются между собой о правилах и эту схему спускают на нижестоящих,
где-то при этом применяя ИТ технологии