Как бороться с монополией на цифровом рынке? Компания интернет-бронирования отелей 
Booking.com оштрафована на рекордные 
1,3 миллиарда рублей. Антимонопольное ведомство подозревает ее в 
злоупотреблении доминирующим положением на российском рынке. 
Арбитражный суд Москвы подтвердил законность выводов службы - шансы 
Booking.comBooking.com заплатить большой штраф возросли.
ФАС России также выдала 
Apple предупреждение об устранении признаков нарушений антимонопольного законодательства. Компания запрещает информировать покупателей приложений в 
App Store об иных способах оплаты товаров. В результате пользователь платит комиссию до 30% с каждого платежа в 
App Store. Срок исполнения установлен до 30 сентября 2021 года. 
В обоих случаях речь идет о 
доминировании компаний на определенных онлайн-рынках и злоупотреблении своим доминирующим положением.  
История с 
Booking.comBooking.com начиналась с двух предупреждений – нельзя навязывать российским отелям условия договора об обязательном соблюдении паритета цен и номеров, а также условий взаимодействия с закрытыми группами пользователей.  
ФАС идет в фарватере 
Еврокомиссии - она летом 2020 года объявила о начале антимонопольного расследования в отношении 
Apple по жалобам компаний-конкурентов на то, что их обязывают пользоваться платежной системой 
Apple для продажи своих товаров и платить комиссию в 30%. Тогда же основатель Telegram 
Павел Дуров обвинил 
Apple и 
Google во взимании «безумного 30-процентного налога с продаж каждого цифрового товара для каждого мобильного телефона в мире».
За цифровыми гигантами пристально следят антимонопольные органы во всем мире.
«В 2017 году 
Еврокомиссия году наложила на 
Google штраф в 
2,4 миллиарда евро, в 2018-м был выписан штраф в 
4,34 миллиарда, в 2019-м - штраф в 
1,49 миллиарда. В июне 2021 года 
Еврокомиссия объявила о начале нового антимонопольного расследования в отношении 
Google. В 
США прокуроры нескольких штатов подали антимонопольные иски против 
Google. 
Федеральная торговая комиссия совместно с прокурорами начала антимонопольное расследование против 
Facebook», - приводит примеры международных расследований эксперт РАНХиГС 
Андрей Тенишев. 
Российский регулятор также не впервые 
уделяет внимание ситуации на цифровом рынке, но в силу специфики отечественного законодательства суммы штрафов у нас значительно ниже. Так, в 2015 году впервые в мире 
ФАС признала 
Google Inc. и 
Google Ireland Ltd. виновными в злоупотреблении доминирующим положением и назначила штраф в сумме 
более 438 миллионов рублей. В апреле 2021 года 
ФАС оштрафовала 
Apple Inc. на сумму более 906 миллионов рублей. 
«У антимонопольного ведомства есть большое желание не допустить злоупотреблений. Несмотря на наличие крупных российских IT-компаний, 
наш цифровой рынок еще очень далек от монополизации. И в этом наше преимущество. Вдобавок, нужно учитывать мировой опыт. 
Огромные штрафы не всегда решают проблему - 
Google разорил почти всех европейских конкурентов, пока Еврокомиссия вела свои расследования», - отмечает 
Андрей Тенишев. 
Многие ведущие юрисдикции 
уже приняли свои цифровые акты. В России пятый «антимонопольный пакет» пока не принят, наши оборотные штрафы по сравнению с развитыми странами невелики, а правила проведения анализа товарных рынков требуют обновления и доработки.  
#РАНХиГС_Эксклюзив  
@ranepa_expertise